近日,總規劃面積487平方公里的佛山大型產業集聚區(佛北戰新產業園)經省政府同意,納入省大型產業集聚區,將積極打造戰略性新興產業集聚圈、培育佛山新的經濟增長極、塑造制造業高質量發展新格局。
為打造全省制造業高質量發展新增長極,廣東省決定在全省范圍內設立面積超百平方公里的大型產業集聚區。去年11月,省政府印發《關于優化國土空間布局推動形成若干大型產業集聚區的實施意見》,推動形成珠海、汕頭、佛山、中山、江門、湛江、肇慶等若干個大型產業集聚區。今年1月,省財政已明確安排7個地市各2億元資金,支持開發建設大型產業集聚區。
按照省政府關于“佛山要立足實體經濟,提升制造業的能級,當好地級市高質量發展領頭羊”的工作部署,佛山提出以打造大載體引進大項目、培育規劃建設大產業的思路,在佛山北部規劃建設佛北戰新產業園,探索以增量帶動存量的開發模式,實現“村改”與大型產業集聚區“雙輪驅動”,為全省建設現代化制造業高質量發展示范園區探索新樣板。
佛北戰新產業園跨南海、三水兩區,總規劃面積487平方公里,其中園區符合現行規劃可立即開展建設的用地約54平方公里,遠期規劃建設用地300平方公里,建設用地增量空間充足。按照“規劃引領、分步實施”的原則,產業園將劃定1個核心起步區和9個核心區,面積共108平方公里。核心起步區為佛山高新區云東海生物港,9個核心區則包括佛山高新區大同湖科技產業園、大塘新材料產業園、中國(三水)國際水都飲料食品基地、白坭聚龍灣智能裝備產業園、佛山西站樞紐新城、南海電子信息產業園、廣珠鐵路官窯貨場物流園、獅山新材料萬畝產業園、丹灶新能源產業基地。
園區將著力打造“兩核、一帶”的產業發展格局。其中兩核分別為佛北戰新產業園東西兩翼的核心起步區、核心輻射區,一帶為園區中軸的“協同聯動產業帶”。園區將堅持重點突破,核心打造生物醫藥產業,重點引進高端裝備、新一代電子信息、新能源汽車等戰略性新興產業,大力推動專用設備、陶瓷衛浴、金屬建材、食品飲料等傳統優勢產業轉型升級,配套發展物流服務業、科技服務業等。目前佛山市已成立佛北戰新產業園建設領導小組,統籌推進重點項目建設,確保各項工作落地見實效,以最快速度、最高效率推進項目建設。
2022年伊始,佛山正著力編制《佛北戰新產業園實施方案》(以下簡稱《實施方案》),佛北戰新產業園將按照“高位引領,突出特色”“政府主導,市場運作”“統分結合,重點推進”“先行先試,探索創新”的基本原則,打造成為體制機制改革創新試驗區、先進制造業高質量發展示范區、戰略性新興產業集聚區、現代產業服務創新引領區。

佛山將建立健全運作機制,激發改革活力,打造體制機制改革創新試驗區。通過搭建管理架構、創新財稅體制,以佛山高新區管委會為班底,賦予新的使命和任務,加快研究制定佛北戰新產業園實施方案,協調推進工作。采用“管委會+平臺開發公司”模式開發建設,積極引入優質社會資本參與建設。
強化產業集聚區建設,突出規劃引領,推動形成先進制造業高質量發展示范區。佛山將高起點、高標準謀劃產業園區空間布局,市級加強統一的土地儲備和供應,探索“標準地”“帶方案”“帶項目”供應,全市用地規模和指標對產業園建設發展予以一定傾斜。不斷提高產業園的承載能力,推動特色產業園和低碳節能示范園的建設。圍繞碳達峰、碳中和戰略目標及工作要求,建立產能、節能、儲能的“三能”聯動管理模式,推動“新能源+儲能”融合發展,將園區建設成為低碳節能園區。
提升產業發展能級,錨定戰略產業,推動形成戰略性新興產業集聚區。佛山將鞏固提升戰略性支柱產業,前瞻布局戰略性新興產業,謀劃發展未來產業,發揮重大項目的龍頭帶動作用,不斷強鏈補鏈延鏈,推動戰略性新興產業集聚。加快推進產業園重點建設項目建設,堅持市區聯動協同推進,建立健全工作機制,充分發揮市級強統籌作用,依托市招商工作領導小組加強資源統籌,組建佛北戰新產業園聯動招商隊伍,推動一批重大項目落地佛北戰新產業園。
全力聚集創新生態,強化資源統籌,建設現代產業服務創新引領區。佛山將為園區的產業發展提供全方位立體式服務,如知識產權、科技、人才、金融等,進一步支撐產業園發展壯大。

北江、西江穿城而過,即將見證又一大型產業集聚區的崛起。位于兩江交匯處的佛北戰新產業園,跨南海、三水兩區,地處粵港澳大灣區、粵桂黔高鐵經濟帶疊加的區位,連通廣佛肇都市圈,將成為粵港澳大灣區廣佛極點建設和廣佛同城化的重要載體。
佛北戰新產業園有著雄厚的基礎。園區主導產業及核心載體優勢凸顯,集聚形成包括金屬制品(型材)、傳統燃油汽車、陶瓷衛浴、石油化工、金屬加工機械和陶瓷機械等專用設備、電子信息制造、紡織服裝、食品飲料等產業。打開地圖,園區已進駐了1家國家級科技企業孵化器、3家眾創空間、12家上市企業、13家研究院及創新平臺、3所高?;蚣夹g學校。
《實施方案》提出了明確的發展目標,園區按照發展提升片區、新建起步片區統籌推進建設,總體按照“一年起好步,三年出成果,五年大發展”的大方向,具體設定了2023年、2025年和2027年三個時間節點的目標。這片面積487平方公里的土地,將按照統分結合、分片開發、分階段推進的工作思路,發展提升片區以存量建成區為主,新建起步片區以連片新建增量為主,著力打造佛山國家高新區云東海生物港核心起步區。
佛北戰新產業園將著力打造“兩核、一帶”的產業園產業發展格局,其中兩核分別為佛北戰新產業園東西兩翼的“核心起步區”“核心輻射區”,一帶為佛北戰新產業園中軸的“協同聯動產業帶”。園區堅持重點突破,核心打造生物醫藥產業,重點引進高端裝備、新一代電子信息、新能源汽車等戰略性新興產業,大力推動專用設備、陶瓷衛浴、金屬建材、食品飲料等傳統優勢產業轉型升級,配套發展物流服務業、科技服務業等。